1為什么要試行武器裝備科研生產(chǎn)備案管理?
武器裝備科研生產(chǎn)備案管理是國防科工局貫徹落實中央軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和國務院“放管服”改革要求的重要體現(xiàn)。在許可門檻大幅降低后，試行備案管理是政府職能從“注重事前審批”向“注重事中事后監(jiān)管”轉變的一項重要舉措?！段淦餮b備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡稱《許可目錄》)和《武器裝備科研生產(chǎn)備案專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡稱《備案目錄》)共同構成較完整的武器裝備科研生產(chǎn)體系，通過許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的企事業(yè)單位科研生產(chǎn)能力保持情況，實現(xiàn)對我國武器裝備科研生產(chǎn)體系完整性、先進性、安全性的有效監(jiān)控，確保武器裝備科研生產(chǎn)活動有序開展，并更好地為從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的企事業(yè)單位服務，促進行業(yè)發(fā)展。
2武器裝備科研生產(chǎn)備案管理制定了哪些管理文件?
備案管理制定了《武器裝備科研生產(chǎn)備案管理暫行辦法》(以下簡稱《備案辦法》)和《備案目錄》。
3《備案辦法》規(guī)定了什么?
《備案辦法》共25條，主要包括備案目的和范圍、備案程序、權利義務、變更和延續(xù)及監(jiān)督檢查等。編制原則是政府引導、企業(yè)自主、簡化流程、事后監(jiān)管。
4備案管理的范圍是什么?
國防科工局對列入《備案目錄》的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行備案管理。《備案目錄》由國防科工局制定并適時調整和發(fā)布?！秱浒改夸洝返臈l目不會與《許可目錄》的條目交叉重復。
5哪些單位需要備案?
從事《備案目錄》內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的武器裝備科研生產(chǎn)企事業(yè)單位都應當備案，應于簽訂供貨合同或者承擔研制任務后3個月內(nèi)申請武器裝備科研生產(chǎn)活動備案。
6《備案辦法》、《備案目錄》到哪里查詢?
《備案辦法》是公開的，可通過國防科工局網(wǎng)站查詢?！秱浒改夸洝窞槊孛芗?，可自行到教育部、中國科學院、各省(自治區(qū)、直轄市)國防科技工業(yè)管理部門(以下稱地方國防科技工業(yè)管理部門)、各軍工集團公司、中國工程物理研究院、有關中央民口企業(yè)集團、工業(yè)和信息化部所屬高校或國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室查詢。
7從事《備案目錄》內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的企事業(yè)單位應到哪里申請備案?
應到本單位所在地的省級地方國防科技工業(yè)管理部門(備案部門)申請備案?！秱浒皋k法》強化了屬地化管理職能，明確規(guī)定由地方國防科技工業(yè)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位(含教育部、中國科學院、各軍工集團公司、有關民口央企集團等所屬單位)的備案管理。
8申請備案的程序復雜嗎?
備案程序簡單。與武器裝備科研生產(chǎn)許可管理相比，備案管理只需形式審查，由企業(yè)對所提供材料的真實性、有效性進行信用承諾，無專家現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)，自查環(huán)節(jié)簡略，大大簡化了備案程序。
9備案申請需提交哪些資料?
依據(jù)《備案辦法》第五條規(guī)定，申請備案應提交以下申請文件、材料(復印件)及電子版(光盤一份)：
(一)《武器裝備科研生產(chǎn)備案登記表》(可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件1)一份，填寫有關信息，法定代表人應當對所填報內(nèi)容、提交材料的真實性作出承諾;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)對應備案專業(yè)(產(chǎn)品)的供貨合同或研制任務書(協(xié)議)等能夠證明承擔任務情況的文件，如合同和研制任務書過多，可提供產(chǎn)品清單，注明合同編號、任務來源等;
(四)保密資格證書或與用戶部門(單位)簽訂的保密責任書;
(五)武器裝備質量體系認證證書或者備案單位認為可以證明其質量管理體系適應供貨要求的國家標準的質量體系證書或證明文件。
(六)申請單位認為可以證明其能力條件的其他文件、材料。
10對于已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，備案時所提交的資料是否可進一步簡化?
是的。對于同一企事業(yè)單位，有可能從事的部分專業(yè)符合《許可目錄》，而還有部分專業(yè)符合《備案目錄》，該單位應按照許可或備案的相關規(guī)定，分別辦理許可和備案，對于此類單位備案程序可簡化。
已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位，開展《備案目錄》內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的，可只提供第(一)(三)款要求的材料，備案的專業(yè)(產(chǎn)品)應在本單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證所列專業(yè)(產(chǎn)品)以外。
已具備武器裝備科研生產(chǎn)許可申請條件的單位，在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可時，可同時向地方國防科技工業(yè)管理部門提交備案申請。
11申請備案單位多長時間取得備案憑證?
對于符合要求的備案申請單位，一般自申請日起在27個工作日內(nèi)可以取得武器裝備科研生產(chǎn)備案憑證(以下簡稱備案憑證)。備案憑證樣式由國防科工局統(tǒng)一制定，樣式見《備案辦法》附件2。
《備案辦法》規(guī)定地方國防科技工業(yè)管理部門應當對備案申請單位提交的材料是否齊全進行核對，并根據(jù)下列情況在7個工作日內(nèi)作出處理：
(一)對不在《備案目錄》內(nèi)、不需要備案的專業(yè)(產(chǎn)品)，應當告知備案申請單位;
(二)屬于《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍的，應當告知備案申請單位，依法申請武器裝備科研生產(chǎn)許可;
(三)對申請材料不齊全或與申請備案專業(yè)(產(chǎn)品)不符的，應當一次書面告知申請備案單位需要補正的全部內(nèi)容;
(四)對申請材料齊全并與申請備案專業(yè)(產(chǎn)品)相符的，應當受理其備案申請。
地方國防科技工業(yè)管理部門受理備案申請后，應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成備案憑證印制，并交備案單位留存。
12備案有效期多長時間?
備案有效期為五年。
13備案單位在備案有效期內(nèi)，其法人名稱、注冊地址發(fā)生變更的，應如何辦理?
應當辦理備案變更手續(xù)?！秱浒皋k法》規(guī)定，備案單位法人名稱、注冊地址發(fā)生變更的，應當在變化發(fā)生之日起2個月內(nèi)報告并履行變更手續(xù)，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)備案變更登記表》(可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件3)一份，同時提交本單位變更原因說明文件(加蓋本單位公章)和變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等材料，報地方國防科技工業(yè)管理部門變更備案。
14辦理備案后多長時間換領新的備案憑證?
對符合要求的備案單位，一般在27個工作日內(nèi)可以換領新的備案憑證。
《備案辦法》規(guī)定，地方國防科技工業(yè)管理部門對備案單位提交的申請備案變更材料進行審核。對材料不齊全的，應當在7個工作日內(nèi)一次書面告知申請備案單位需要補正的全部內(nèi)容;對申請材料齊全的，受理其備案變更申請，并應當在受理之日起20個工作日內(nèi)，更換備案憑證(備案號及有效期不變)。
15備案單位的武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)或能力發(fā)生變化的，是辦理備案變更手續(xù)嗎?
不是辦理備案變更手續(xù)，而是應當重新提出備案申請或提出注銷備案申請。
《備案辦法》規(guī)定，備案單位在備案有效期內(nèi)，增加或變更備案專業(yè)或產(chǎn)品的，應當重新提出申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
備案有效期內(nèi)，備案單位喪失與所從事武器裝備生產(chǎn)活動相適應科研生產(chǎn)能力或者不再從事相關活動的，應當在變化發(fā)生之日起2個月內(nèi)向原備案的地方國防科技工業(yè)管理部門報告情況并申請注銷備案。
16以什么標準衡量備案單位的科研生產(chǎn)專業(yè)或能力變化?
備案單位武器裝備科研生產(chǎn)專業(yè)或能力變化要根據(jù)《備案目錄》的專業(yè)(產(chǎn)品)來衡量，而不是單純以供貨單位增加來衡量。備案單位的供貨單位或產(chǎn)品品種增加，但未超出已備案專業(yè)(產(chǎn)品)范圍的，不屬于專業(yè)或能力變化，無需重復備案。
17什么是備案延續(xù)申請?如何辦理?
對于持續(xù)承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務的備案單位應在有效期屆滿3個月前重新提出備案申請，這就是備案延續(xù)申請。
備案單位提出備案延續(xù)申請的，應當按照《備案辦法》第五條的要求提出申請。由地方國防科技工業(yè)管理部門核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
18備案單位可享有的權利有哪些?
《備案辦法》第九條規(guī)定，國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門為備案單位提供國防科工局相關政策服務，納入政府綠色通道等重大事項協(xié)調管理，提供需求信息，推進供需對接，協(xié)調落實國家相關優(yōu)惠政策等方面給予支持。
同時，《備案辦法》第四條和第九條規(guī)定，地方國防科技工業(yè)管理部門在做好備案管理的同時，也要加強服務，吸引企事業(yè)單位主動備案，如可以因地制宜，制定本行政區(qū)域內(nèi)的備案管理優(yōu)惠政策，為備案單位提供武器裝備科研生產(chǎn)保障及相關服務等。
此外，國防科工局定期將備案單位名錄向國務院有關部門、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團公司和軍隊裝備部門等定向發(fā)布，武器裝備總體、分系統(tǒng)集成單位應當優(yōu)先考核選擇備案單位進入供應商體系。
19備案單位應履行的義務有哪些?
《備案辦法》第八條規(guī)定，獲得武器裝備科研生產(chǎn)備案的企事業(yè)單位(以下簡稱備案單位)應當履行下列義務：
(一)誠實守信，保證遞交的備案材料的真實性、有效性;
(二)按照國家要求或者按照合同約定完成科研研制任務或提供合格的武器裝備和配套產(chǎn)品;
(三)具備與所提供產(chǎn)品相適應的質量、安全生產(chǎn)和保密管理體系，并按照國家有關要求取得相應的資格、資質或與用戶簽訂協(xié)議等;
(四)接受國防科工局、地方國防科技工業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查和用戶部門(單位)的監(jiān)督。
20備案部門和備案單位主管部門是一個概念嗎?
不是同一個概念。備案部門指地方國防科技工業(yè)管理部門。而備案單位主管部門指各備案單位上級主管部門(單位)，包括教育部、中科院、地方國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司、民口中央企業(yè)等。
21各地及全國的備案單位情況由哪個部門匯總?
地方國防科技工業(yè)管理部門應當建立本行政區(qū)域內(nèi)的備案信息數(shù)據(jù)庫，及時匯總更新備案單位情況，掌握備案單位申請、變更、注銷等信息，并每半年匯總更新當?shù)厮袀浒竼挝磺闆r，報國防科工局。國防科工局負責建立全國武器裝備科研生產(chǎn)備案數(shù)據(jù)庫，及時匯總更新備案單位信息，納入備案名錄。
22備案單位信息如何實現(xiàn)共享?
國防科工局定期將備案名錄及備案單位注銷情況向國務院有關部門、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團公司和軍隊裝備部門等定向發(fā)布，實現(xiàn)信息共享。
23誰負責對備案單位的監(jiān)督?
地方國防科技工業(yè)管理部門負責對備案單位的監(jiān)督檢查及現(xiàn)場核查，國防科工局負責監(jiān)督抽查及對地方國防科技工業(yè)管理部門的指導工作。
用戶部門(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關規(guī)定的問題可向國防科工局反映或報告，由國防科工局組織地方國防科技工業(yè)管理部門調查核實并處理。
各備案單位主管部門應當主動及時了解掌握所屬單位備案情況。
24備案單位年度自查如何辦理?
備案單位應當在每年年底前按要求填寫《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(附件5)，并于次年3月底前報送備案部門;備案部門于次年6月底前將各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(電子版光盤一份)報國防科工局。
25監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的內(nèi)容和方式是什么?
監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查采取現(xiàn)場檢查的方式進行，可采取“雙隨機、一公開”的方式。國防科工局或地方國防科技工業(yè)管理部門對備案單位申報材料的真實性進行核查，對備案單位科研生產(chǎn)能力及科研生產(chǎn)任務履約情況和單位管理情況進行檢查。目前，評定標準可參照《武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督抽查評定標準》，其中，資質情況按照備案管理的要求評定。被檢查單位應當提供的材料可自國防科工局網(wǎng)站下載《備案辦法》附件6。
國防科工局將于近期研究制定備案管理監(jiān)督檢查工作規(guī)則，屆時備案監(jiān)督檢查工作將依據(jù)該工作規(guī)則開展。
26對取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的備案單位的監(jiān)督檢查是否會重復?
不會?！秱浒皋k法》規(guī)定，對近一年內(nèi)進行過武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查或者現(xiàn)場核查的備案單位可免于備案監(jiān)督檢查。
27什么是問題核查?
國防科工局接到用戶部門(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關規(guī)定問題的反映或報告，或者其他單位和個人的投訴、舉報后，應當調查核實有關情況，并根據(jù)需要直接組織現(xiàn)場檢查或者委托地方國防科技工業(yè)管理部門組織專家進行核實。
28備案單位出現(xiàn)重大質量、安全、環(huán)境污染、保密、科研生產(chǎn)能力缺失等問題的，應當按照備案部門的要求完成整改嗎?
不是。備案單位應當依然按照各有關職能部門的整改要求完成整改，整改完成后應當向原備案部門報告。
備案部門只是對備案單位相關情況進行知悉了解，及時督促備案單位按照有關職能部門要求開展整改，并對出現(xiàn)未整改到位等情況的備案單位采取注銷備案等措施，以免出現(xiàn)存在相關問題的“帶病”企事業(yè)單位在備案名錄中發(fā)布，對武器裝備科研生產(chǎn)造成不良影響。
29備案單位出現(xiàn)哪類情況會被注銷備案?
備案單位有下列情形之一的，地方國防科技工業(yè)管理部門注銷其武器裝備科研生產(chǎn)備案：
(一)備案有效期屆滿未重新提出備案申請的;
(二)法人依法終止或者破產(chǎn)的;
(三)喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應的科研生產(chǎn)能力的;
(四)備案單位提供虛假材料，違背承諾的;備案單位描述的科研生產(chǎn)能力、管理情況與實際情況嚴重不符的，或存在弄虛作假行為、提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(五)備案單位出現(xiàn)《備案辦法》第二十條情況整改不到位或拒不整改情形的。
地方國防科技工業(yè)管理部門擬對備案單位注銷的，應當在作出注銷決定前告知備案單位。
30備案單位出現(xiàn)哪類情況會被通報?
備案單位出現(xiàn)《備案辦法》第二十條情況拒不整改或第二十一條第(四)款情形的，由地方國防科技工業(yè)管理部門組織調查核實并注銷備案后，向國防科工局報告，由國防科工局向國務院有關部門、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團公司和軍隊裝備部門等通報。
對于存在弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴重失信行為的備案單位，國防科工局將其列入失信黑名單并通報。
31武器裝備科研生產(chǎn)備案收費嗎?
依照《備案辦法》規(guī)定實施的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理不得向備案單位收取任何費用。
武器裝備科研生產(chǎn)備案管理暫行辦法（全文）
第一條 為落實國務院“放管服”改革要求，在簡化事前準入審批的同時，規(guī)范和加強對武器裝備科研生產(chǎn)許可放開部分的事中事后管理，根據(jù)國家相關法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)對列入《武器裝備科研生產(chǎn)備案專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》(以下簡稱《備案目錄》)的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行備案管理?！段淦餮b備科研生產(chǎn)許可專業(yè)(產(chǎn)品)目錄》和《備案目錄》共同構成較完整的武器裝備科研生產(chǎn)體系，通過許可管理和備案管理方式，掌握從事武器裝備科研生產(chǎn)活動的企事業(yè)單位科研生產(chǎn)能力保持情況，實現(xiàn)對我國武器裝備科研生產(chǎn)體系完整性、先進性、安全性的有效監(jiān)控?！秱浒改夸洝酚蓢揽乒ぞ种贫ú⑦m時調整和發(fā)布。
第三條 從事《備案目錄》內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的武器裝備科研生產(chǎn)企事業(yè)單位，應當于簽訂供貨合同或者承擔研制生產(chǎn)任務后3個月內(nèi)申請武器裝備科研生產(chǎn)備案。
第四條 國防科工局負責全國的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理，制定備案管理政策、規(guī)定，編制發(fā)布備案單位名錄，組織開展武器裝備科研生產(chǎn)備案監(jiān)督抽查，指導省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)管理部門(以下稱地方國防科技工業(yè)管理部門)開展本行政區(qū)域內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)備案管理、監(jiān)督檢查，對獲得武器裝備科研生產(chǎn)備案的企事業(yè)單位(以下簡稱備案單位)的不當行為進行處理等。國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室負責日常工作。
地方國防科技工業(yè)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)備案管理、監(jiān)督檢查工作，制定本行政區(qū)域內(nèi)的備案管理配套政策，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)備案單位的檢查核實，對備案單位的不當行為進行處理，協(xié)助國防科工局開展監(jiān)督抽查工作，為備案單位提供武器裝備科研生產(chǎn)保障及相關服務。
各軍工集團公司、中國工程物理研究院等武器裝備總體和分系統(tǒng)單位主管部門協(xié)助國防科工局或地方國防科技工業(yè)管理部門組織開展對備案單位的監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查工作，并對組織武器裝備總體和分系統(tǒng)集成單位在本單位供應商評估時發(fā)現(xiàn)的備案單位重大問題，及時向國防科工局報告或通報。
各備案單位的主管部門應及時了解掌握所屬單位的備案情況。
第五條 備案申請單位應當向所在地的地方國防科技工業(yè)管理部門(以下簡稱備案部門)提出備案申請。備案申請應提交以下申請文件、材料(復印件)及電子版(光盤一份)：
(一)《武器裝備科研生產(chǎn)備案申請書》(附件1)一份，填寫有關信息，法定代表人應當對所填報內(nèi)容、提交材料的真實性作出承諾;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)對應備案專業(yè)(產(chǎn)品)的供貨合同或研制任務書(協(xié)議)等能夠證明承擔任務情況的文件，如合同和研制任務書過多，可提供產(chǎn)品清單，注明合同編號、任務來源等;
(四)保密資格證書或與用戶部門(單位)簽訂的保密責任書;
(五)武器裝備質量體系認證證書或者備案申請單位認為可以證明其質量管理體系適應供貨要求的國家標準的質量體系證書或證明文件;
(六)備案申請單位認為可以證明其能力條件的其他文件、材料。
已取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位，開展《備案目錄》內(nèi)武器裝備科研生產(chǎn)活動的，可只提供第(一)(三)款要求的材料，備案的專業(yè)(產(chǎn)品)應在本單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證所列專業(yè)(產(chǎn)品)以外。
已具備武器裝備科研生產(chǎn)許可申請條件的單位，在申請武器裝備科研生產(chǎn)許可時，可同時向地方國防科技工業(yè)管理部門提交備案申請。
第六條 地方國防科技工業(yè)管理部門應當對備案申請單位提交的材料是否齊全進行核對，并根據(jù)下列情況在7個工作日內(nèi)作出處理：
(一)對不在《備案目錄》內(nèi)、不需要備案的專業(yè)(產(chǎn)品)，應當告知備案申請單位;
(二)屬于《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍的，應當告知備案申請單位，依法申請武器裝備科研生產(chǎn)許可;
(三)對申請材料不齊全或與申請備案專業(yè)(產(chǎn)品)不符的，應當一次書面告知備案申請單位需要補正的全部內(nèi)容;
(四)對申請材料齊全并與申請備案專業(yè)(產(chǎn)品)相符的，應當受理其備案申請。
地方國防科技工業(yè)管理部門受理或者不受理備案申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
第七條 地方國防科技工業(yè)管理部門受理備案申請后，應當自受理之日起20個工作日內(nèi)完成武器裝備科研生產(chǎn)備案憑證(以下簡稱備案憑證)印制，并交備案單位留存。備案憑證樣式由國防科工局統(tǒng)一制定，樣式見附件2。
備案號編排格式為：(各省(區(qū)、市)行政區(qū)劃代碼前兩位)-WQZB-(四位順序號)。順序號由地方國防科技工業(yè)管理部門自行編排。
武器裝備科研生產(chǎn)備案有效期為5年。
第八條 備案單位應當履行下列義務：
(一)誠實守信，保證遞交的備案材料的真實性、有效性;
(二)按照國家要求或者按照合同約定完成科研研制任務或提供合格的武器裝備和配套產(chǎn)品;
(三)具備與所提供產(chǎn)品相適應的質量、安全生產(chǎn)和保密管理體系，并按照國家有關要求取得相應的資格、資質或與用戶簽訂協(xié)議等;
(四)接受國防科工局、地方國防科技工業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查和用戶部門(單位)的監(jiān)督。
第九條 國防科工局和地方國防科技工業(yè)管理部門為備案單位提供國防科工局相關政策服務，納入政府綠色通道等重大事項協(xié)調管理，提供需求信息，推進供需對接，協(xié)調落實國家相關優(yōu)惠政策等方面給予支持。
地方國防科技工業(yè)管理部門可根據(jù)當?shù)厍闆r，制定本行政區(qū)域內(nèi)備案單位可享有的優(yōu)惠政策。
第十條 武器裝備總體、分系統(tǒng)集成單位應當優(yōu)先考核選擇備案單位進入供應商體系。
第十一條 備案單位在備案有效期內(nèi)，其法人名稱、注冊地址發(fā)生變更的，應當在變化發(fā)生之日起2個月內(nèi)報告并履行變更手續(xù)，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)備案變更申請表》(附件3)一份，同時提交本單位變更原因說明文件(加蓋本單位公章)和變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等材料，報地方國防科技工業(yè)管理部門變更備案。
第十二條 地方國防科技工業(yè)管理部門對備案單位提交的備案申請變更材料進行審核。對材料不齊全的，應當在7個工作日內(nèi)一次書面告知備案申請單位需要補正的全部內(nèi)容;對申請材料齊全的，受理其備案變更申請，并應當在受理之日起20個工作日內(nèi)，更換備案憑證(備案號及有效期不變)。
第十三條 備案單位在備案有效期內(nèi)，增加或變更備案專業(yè)或產(chǎn)品的，應當重新提出申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
備案單位的供貨單位或產(chǎn)品品種增加，但未超出已備案專業(yè)(產(chǎn)品)范圍的，無需重復備案。
備案有效期內(nèi)，備案單位喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應科研生產(chǎn)能力的，應當在變化發(fā)生之日起2個月內(nèi)向原備案的地方國防科技工業(yè)管理部門報告情況并申請注銷備案。
第十四條 持續(xù)承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務的備案單位應在有效期屆滿3個月前按照本辦法第五條的要求，重新提出備案申請，核發(fā)備案憑證，其備案號不變，有效期自重新備案之日起計算。
第十五條 地方國防科技工業(yè)管理部門應當建立備案信息數(shù)據(jù)庫，及時匯總更新備案單位情況，掌握備案單位申請、變更、注銷等信息，填寫《武器裝備科研生產(chǎn)備案管理統(tǒng)計表》(附件4)，紙質及電子版(光盤)各一份，匯總更新當?shù)厮袀浒竼挝磺闆r，同當年備案的各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案申請書》(電子版光盤一份)，一并于每年12月31日前將備案情況報國防科工局。
第十六條 國防科工局負責建立全國武器裝備科研生產(chǎn)備案數(shù)據(jù)庫，及時匯總更新備案單位信息，納入備案名錄，并定期將備案名錄及備案單位注銷情況向國務院有關部門、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團公司和軍隊裝備部門等定向發(fā)布。
第十七條 備案單位應當在每年年底前按要求填寫《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(附件5)，并于次年3月底前報送備案部門;備案部門于次年6月底前將各備案單位《武器裝備科研生產(chǎn)備案年度自查報告》(電子版光盤一份)報國防科工局。
第十八條 國防科工局組織開展監(jiān)督抽查工作，每年選取部分備案單位，對其申報材料的真實性進行核查，對其科研生產(chǎn)能力及科研生產(chǎn)任務履約情況和單位管理情況進行檢查。地方國防科技工業(yè)管理部門可以根據(jù)當?shù)厍闆r隨機抽取一定比例備案單位開展監(jiān)督檢查工作，并協(xié)助國防科工局開展監(jiān)督抽查工作。被檢查單位應當提供的材料見附件6。
對近一年內(nèi)進行過武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查或者現(xiàn)場核查的備案單位可免于備案監(jiān)督檢查。
第十九條 國防科工局接到用戶部門(單位)對備案單位違反武器裝備科研生產(chǎn)相關規(guī)定問題的反映或報告，或者其他單位和個人的投訴、舉報后，應當調查核實有關情況，并根據(jù)需要直接組織現(xiàn)場檢查或者委托地方國防科技工業(yè)管理部門組織專家進行核實。
第二十條 備案單位有下列情形之一的，應當按照有關主管部門的要求完成整改，整改完成后應當向備案部門報告。
(一)質量管理松弛，造成不良后果的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員重傷、死亡后果的;
(三)發(fā)生重大環(huán)境污染的;
(四)保密管理不嚴格，出現(xiàn)嚴重失泄密事件的;
(五)科研生產(chǎn)能力有缺失，長期或多個軍品合同不能按期完成交付的。
第二十一條 備案單位有下列情形之一的，地方國防科技工業(yè)管理部門注銷其武器裝備科研生產(chǎn)備案：
(一)備案有效期屆滿未重新提出備案申請的;
(二)法人依法終止或者破產(chǎn)的;
(三)喪失與所從事武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應的科研生產(chǎn)能力的;
(四)備案單位提供虛假材料，違背承諾的;備案單位描述的科研生產(chǎn)能力、管理情況與實際情況嚴重不符的，或存在弄虛作假行為、提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(五)備案單位出現(xiàn)本辦法第二十條情況整改不到位或拒不整改情形的。
地方國防科技工業(yè)管理部門擬對備案單位注銷的，應當在作出注銷決定前告知備案單位。
第二十二條 備案單位出現(xiàn)本辦法第二十條情況拒不整改或第二十一條第(四)款情形的，由地方國防科技工業(yè)管理部門組織調查核實并注銷備案后，向國防科工局報告，由國防科工局向國務院有關部門、地方國防科技工業(yè)管理部門、各軍工集團公司和軍隊裝備部門等通報。
對于存在弄虛作假、提供假冒偽劣產(chǎn)品等嚴重失信行為的備案單位，國防科工局將其列入失信黑名單并通報。
第二十三條 依照本辦法規(guī)定實施的武器裝備科研生產(chǎn)備案管理不得向備案單位收取任何費用。
第二十四條 本辦法由國防科工局負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
遼公網(wǎng)安備 21040402000137號
